舒城縣人民政府辦公室關于印發(fā)《舒城縣首席數(shù)據官制度建設實施方案》的通知

舒政辦秘〔2024〕28號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)、萬佛湖管委會，縣直各單位：

為貫徹落實《數(shù)字安徽建設總體方案》（皖數(shù)安辦〔2023〕3號）以及《貫徹落實〈數(shù)字安徽建設2023年重點工作安排〉任務和責任清單》（六數(shù)組辦〔2023〕1號）等精神，大力推進全省一體化數(shù)據基礎平臺建設，進一步加速數(shù)字型、服務型政府建設進程，不斷提升現(xiàn)代化社會治理能力和水平，在廣泛征求意見建議基礎上，研究制定《舒城縣首席數(shù)據官制度建設實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

舒城縣人民政府辦公室

2024年8月5日    

舒城縣首席數(shù)據官制度建設實施方案

為貫徹落實《數(shù)字安徽建設總體方案》（皖數(shù)安辦〔2023〕3號）、《貫徹落實〈數(shù)字安徽建設2023年重點工作安排〉任務和責任清單》（六數(shù)組辦〔2023〕1號）、《六安市進一步建立健全政務數(shù)據共享協(xié)調機制加快推進數(shù)據有序共享實施方案》（六政辦秘〔2022〕28號）、《六安市首席數(shù)據官制度建設實施方案》（六數(shù)管〔2023〕31號）等文件要求，加快推進“三大轉變”，實施“四大工程”，重點聚焦數(shù)據工程等相關任務，做好全縣數(shù)字化整體設計、數(shù)據資產梳理、數(shù)據治理實施、數(shù)據開發(fā)利用等工作，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網絡強國的重要思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真落實省委、省政府關于數(shù)字安徽建設的決策部署，以數(shù)據全生命周期管理為主線，以推動數(shù)據要素市場化改革為核心，建立健全首席數(shù)據官制度，破除數(shù)據壁壘、提升數(shù)據供給質量、促進數(shù)據流通交易，為“數(shù)字舒城”建設提供強有力支撐和保障。

二、工作目標

堅持問題導向，堅持改革創(chuàng)新，通過開展首席數(shù)據官制度工作，建立健全數(shù)據工程統(tǒng)籌機制，構建全縣數(shù)據架構，實施數(shù)據工程，實現(xiàn)各部門在一體化數(shù)據基礎平臺市級節(jié)點上生產、使用和管理數(shù)據，有力支撐場景創(chuàng)新和政務信息化項目建設，賦能數(shù)字舒城發(fā)展。2024年8月底前，建立覆蓋縣級首席數(shù)據官制度體系，健全組織架構，明確職責范圍，出臺相關政策，建立運行機制。2024年底前，首席數(shù)據官制度體系更加完備，形成縱橫貫通、銜接緊密的組織體系，邊界清晰、任務明確的職能體系，科學規(guī)范、行之有效的考核體系。2025年底前，首席數(shù)據官作用充分發(fā)揮，部門數(shù)據匯聚治理、共享開放和開發(fā)利用成效明顯提升，“數(shù)字舒城”建設統(tǒng)籌協(xié)調能力顯著增強。

三、制度體系

（一）建立制度體系。在縣“數(shù)字舒城”建設領導小組領導下，建立縣、鄉(xiāng)兩級首席數(shù)據官制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣直各單位分別設立本單位的首席數(shù)據官1名，由分管信息化、數(shù)據資源工作的負責同志擔任；數(shù)據專員1名，由本單位負責信息化、數(shù)據資源工作的經辦同志擔任。全縣統(tǒng)一建立數(shù)據專員、首席數(shù)據官、數(shù)據資源管理局三級數(shù)據目錄發(fā)布、資源共享交換的審核機制。

（二）明確工作職責。根據縣“數(shù)字舒城”建設領導小組批示、指示精神，貫徹縣委縣政府數(shù)字化相關工作部署，落實數(shù)字舒城建設總體方案、年度重點工作安排等工作要求。組織開展本單位數(shù)字化整體設計、數(shù)據資源發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策措施并推進實施。

1、首席數(shù)據官主要職責。一是統(tǒng)籌協(xié)調本單位開展數(shù)字化整體設計，常態(tài)化調度數(shù)據資產梳理、數(shù)據架構搭建等各項重要工作。二是推進數(shù)據源頭治理、系統(tǒng)治理。建立健全數(shù)據質量反饋整改責任機制，加強數(shù)據質量事前、事中和事后監(jiān)督檢查，實現(xiàn)問題數(shù)據可反饋、應用過程可追溯、質量問題可定責。三是協(xié)調本單位及時響應數(shù)據共享需求，提高數(shù)據共享審批效率，確保數(shù)據“應共享盡共享”。統(tǒng)籌推動本單位數(shù)據融合和應用場景創(chuàng)新，立足業(yè)務實際，圍繞數(shù)字舒城建設，積極拓展數(shù)據共享應用場景。配合探索公共數(shù)據授權運營并加強監(jiān)督。四是加強本單位存量信息系統(tǒng)整合和新建信息化項目把關，充分利用全省一體化數(shù)據基礎平臺和單位現(xiàn)有資源，實現(xiàn)基礎底座、數(shù)據資源、公共支撐等共用共享，將單位分散、獨立的系統(tǒng)整合為一個互聯(lián)互通、業(yè)務協(xié)同、信息共享的“大系統(tǒng)”，消除信息煙囪，解決數(shù)據分散、數(shù)據孤島、數(shù)據低質問題，確保本單位本系統(tǒng)信息化高質量、集約化建設。

2、數(shù)據專員主要職責。一是圍繞本單位履職過程中的業(yè)務活動，做好業(yè)務流程規(guī)則定義和優(yōu)化、數(shù)據資產目錄管理、數(shù)據指標識別、數(shù)據需求梳理、數(shù)據源確定等工作。協(xié)調梳理數(shù)據資產，制定數(shù)據工程推進計劃，積極開展數(shù)據工程項目申報。二是對本單位主要數(shù)據進行分類，確定各類數(shù)據的產生系統(tǒng)和治理原則。統(tǒng)籌編制本單位數(shù)據入湖實施方案，明確數(shù)據入湖范圍、數(shù)據入湖方式、數(shù)據時空化規(guī)則等，做好數(shù)據入湖實施工作，為場景創(chuàng)新過程和全市一體化數(shù)據基礎平臺數(shù)據湖建設提供支撐。三是在全市一體化數(shù)據基礎平臺做好數(shù)據服務開發(fā)工作，協(xié)調制定本單位政務數(shù)據開放清單，依托全市公共數(shù)據開放平臺，優(yōu)先開放民生緊密相關、社會迫切需要、行業(yè)增值潛力顯著的數(shù)據。四是根據場景創(chuàng)新工程要求，統(tǒng)籌協(xié)調本單位圍繞經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護、黨政機關協(xié)同、政務運行等賽道，謀劃申報場景應用。五是協(xié)助本單位首席數(shù)據官開展日常工作，具體負責本單位數(shù)據資產管理及數(shù)據匯聚治理、共享開放和開發(fā)利用，推進信息化項目建設管理、資源整合、安全防護等工作。

（三）健全工作機制。根據工作實際，由縣“數(shù)字舒城”建設領導小組辦公室召開“首席數(shù)據官”會議或臨時召開專項工作會議，學習貫徹國家、省、市、縣有關數(shù)字化轉型工作的有關文件精神和領導的批示、指示精神，研究解決重點工作推進過程中的具體問題，布置安排數(shù)據資源治理和應用工作。根據工作需要，適時建立首席數(shù)據官、數(shù)據專員述職制度、評價制度等。

四、保障措施

（一）加強組織實施。縣數(shù)據資源管理局負責建立常態(tài)化工作溝通機制，加強溝通交流，組織業(yè)務指導與培訓，在數(shù)據工程、場景創(chuàng)新及信息化項目建設等方面給予支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣直各單位高度重視，進一步明確首席數(shù)據官、數(shù)據專員的工作任務和職責分工，把工作落細落實。

（二）完善配套措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣直各單位要通過組織開展本單位全員數(shù)據技能與安全培訓，為本單位數(shù)字化轉型做好人才儲備。著力打造懂業(yè)務、懂技術、懂管理的復合型數(shù)據資源管理人才隊伍，進一步增強本單位首席數(shù)據官、數(shù)據專員履職能力。

（三）強化總結推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各單位要認真梳理總結首席數(shù)據官制度執(zhí)行過程中好的經驗做法和工作舉措，及時向縣“數(shù)字舒城”建設領導小組辦公室反饋工作進展、存在問題及意見建議。對成效突出、有工作特色的縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，將在全縣予以宣傳推介，并向國家和省市推薦。